2月4日,《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式推出,中央對統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項建設作出全面部署。這是繼我國提出“社會主義新農(nóng)村”之后又一個關于農(nóng)村的重大戰(zhàn)略,是全面建成小康社會的“最后一公里”,是讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化成果的重要抓手。實際上,鄉(xiāng)村振興不只是經(jīng)濟振興,更是文化、社會治理等多方面的振興,在這方面廣電將大有可為、大有作為。
在新的目標要求下,廣電行業(yè)該如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮作用?如何以廣電之力推動鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村社會振興、鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興?這是廣電行業(yè)在中國特色社會主義新時代,必須深刻認識的重要問題,也是廣電行業(yè)保障人民群眾基本文化權益,促進廣電服務均等化,城鄉(xiāng)融合化的關鍵議題。廣電行業(yè)要在這重大戰(zhàn)略部署中,定準位、布好局、施好策,成為推動鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)。
一、緊跟國家步伐,盡早謀篇布局
一是廣電參與鄉(xiāng)村振興,既要總結分析鄉(xiāng)村廣電近年發(fā)展情況和主要矛盾,也要充分考慮“三農(nóng)”工作的客觀實際,按照決勝全面小康社會和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的要求進行統(tǒng)籌考慮。
二是廣電要依循國家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的總體規(guī)劃,將自身擺進去,融進去,引入新思想、新手段、新平臺,以廣電特色推動、引領、補位戰(zhàn)略的實施。
三是要重視不同鄉(xiāng)村地區(qū)廣電已有建設的差異性,切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、分類推進,既要站高望遠,深謀遠慮,也要腳踏實地。
四是要重視廣電在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位作用,重視鄉(xiāng)村地區(qū)對廣電發(fā)展的意義,真正把鄉(xiāng)村振興納入各級廣電管理部門和業(yè)務機構的議事日程、納入地方廣電五年規(guī)劃、納入廣電財政支出預算、納入干部考核內容,以保障鄉(xiāng)村振興取得圓滿成效。
二、加強基層廣電媒體建設,夯實發(fā)展主陣地
一是全面加強基層廣電尤其是縣級臺基礎設施和能力建設,著力提升縣級廣播電視臺數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平,提高廣播電視節(jié)目綜合制播能力,確保履行好宣傳鄉(xiāng)村建設、宣傳農(nóng)民先進典型的政治責任和社會責任。
二是要以廣播電視覆蓋網(wǎng)絡建設為重點,統(tǒng)籌有線無線衛(wèi)星傳輸手段,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)群眾不僅能看到聽到,更能看好聽好。著力加強鄉(xiāng)村地區(qū),尤其是貧困鄉(xiāng)村廣播電視發(fā)射臺站建設,推進無線覆蓋由模擬向數(shù)字轉換,貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實施廣播電視高山無線發(fā)射臺站數(shù)字化建設工程,并將其納入財政保障。
三是加強鄉(xiāng)村地區(qū)廣播電視站、村級廣播室等服務場所建設,加強縣級城市數(shù)字影院和貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村電影固定放映場所建設。鄉(xiāng)村廣電基礎設施建設是一項系統(tǒng)工程,重在建設、難在運維、貴在提高,要加強統(tǒng)籌,分步分類實施,夯實基礎才能行穩(wěn)致遠。
三、營造良好輿論氛圍,助推鄉(xiāng)村文化繁榮
一是各級廣電媒體應樹立高度的政治意識,把握好鄉(xiāng)村振興宣傳的時度效,找準宣傳切入點和著力點,積極推進“三農(nóng)”宣傳內容、形式、手段和方式方法創(chuàng)新,做大做強鄉(xiāng)村振興的正面宣傳,提升宣傳親和力影響力。
二是加大對農(nóng)頻率頻道的建設扶持力度,中央和省級廣電媒體探索開辦專門的“鄉(xiāng)村振興頻率頻道”,擴大農(nóng)業(yè)節(jié)目播出時間總量。
三是針對鄉(xiāng)村振興工作需求和鄉(xiāng)村群眾需要,進一步加強對農(nóng)服務節(jié)目制作和農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作。鼓勵和扶持基層廣播電視臺制作播出文化類、生產(chǎn)類、社教類和信息服務類節(jié)目。充分發(fā)揮縣級廣播電視臺對農(nóng)信息傳播樞紐和主渠道作品,溝通農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)生活信息。
四是進一步加強譯制中心建設,增強少數(shù)民族語言節(jié)目制作、譯制和傳播能力,為鄉(xiāng)村地區(qū)少數(shù)民族群眾提供更加豐富更有針對性的節(jié)目。
五是加大對鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)村電影放映影片的供給力度,形成更加優(yōu)惠、更具針對性的供片機制,不斷豐富科教影片、農(nóng)村題材影片和院線優(yōu)秀影片。
四、大力挖掘廣電潛力,助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
一是各級廣播電視臺,要積極探索“廣電+對農(nóng)服務”、“廣電+鄉(xiāng)村旅游”、“廣電+精準扶貧”等新商業(yè)模式,將線上廣電節(jié)目與線下對農(nóng)服務相結合,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游與廣電電商相掛鉤,將“三農(nóng)”經(jīng)濟元素融入廣電內容、服務、產(chǎn)品等各要素,打造廣電鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。
二是加大農(nóng)副產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品公益廣告宣傳力度,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,為鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展樹立特色標簽,為農(nóng)民可持續(xù)致富增收打下基礎。
三是各級廣電有線網(wǎng)絡公司,可積極借助平臺、渠道和營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)勢,進軍新零售行業(yè),利用營業(yè)廳售賣本省各地農(nóng)副產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展搭建新平臺。
四是設立廣電鄉(xiāng)村振興重點項目、重點工程。尤其針對集中連片困難地區(qū),推出廣電扶貧工作方案,綜合施策著力推進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
五、廣泛探索跨界融合,助推鄉(xiāng)村社會治理升級
一是在鄉(xiāng)村地區(qū)大力布局智慧廣電業(yè)務。使鄉(xiāng)村既能使用廣電寬帶、無線WiFi、移動多媒體廣播電視、交互式廣播電視、電視院線等廣電服務,也能使用遠程教育、電子政務、農(nóng)民普法、遠程醫(yī)療、政策查詢、衛(wèi)生防疫、防災減災等貼近鄉(xiāng)村群眾的綜合性服務。
二是借助有線網(wǎng)絡云平臺,為各級政府及部門的信息發(fā)布提供平臺支撐,為政府部門便民服務提供線上窗口,為實施城鄉(xiāng)安防工程提供傳輸通道和保障性服務,為建設各級貫通的應急廣播體系提供基礎平臺等。
三是充分挖掘網(wǎng)絡視聽新媒體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,尤其是各類綜合性新聞客戶端,集納省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的各類政務信息、應急信息、民生服務,甚至可開展農(nóng)副產(chǎn)品種植、售賣直播,線上線下推廣交易等等。城鄉(xiāng)發(fā)展正由“一體化、均等化”向“融合發(fā)展”轉變,廣電要為城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村社會治理水平提升,搭建新的模式和平臺,創(chuàng)造更多融合業(yè)務。